Motivație
Având în vedere Referatul de aprobare a proiectului de hotărâre, cu nr. SC2021-31466/12.11.2021, al Primarului Municipiului Timişoara, domnul Dominic Fritz; Având în vedere Raportul de specialitate nr. SC2021-31466/12.11.2021 al Direcției Economice din cadrul Primăriei Municipiului Timișoara; Având în vedere Avizul Serviciului Juridic din data de 12.11.2021 - Anexã la Raportul de specialitate nr. SC2021-31466/12.11.2021; Având in vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; Având în vedere Avizul Comisiei pentru administraţie locală, juridică, ordine publică, drepturile omului şi probleme ale minorităţilor și Procesele Verbale de avizare ale Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finanţe, impozite şi taxe, Comisiei pentru dezvoltare urbanistică, amenajarea teritoriului şi patrimoniu și Comisiei pentru cultură, ştiinţă, învăţământ, sănătate, protecţie socială, turism, ecologie, sport şi culte din cadrul Consiliului Local al Municipiului Timişoara; Având în vedere Hotãrârea Consiliului Local al Municipiului Timișoara nr. 287/27.07.2021- privind încheierea protocolului de colaborare cu Agentia Nationala pentru Achizitii Publice (ANAP) in vederea infiintarii Unității de Achiziții Publice Centralizate (UCA) la nivel de UAT Timisoara. În baza prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale cu modificãrile si completãrile ulterioare; În temeiul dispozițiilor art. 40 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificãrile și completãrile ulterioare, ale Legii nr. 31/1990, privind societãțile comerciale, republicatã, cu modificãrile și completãrile ulterioare; Având în vedere amendamentele formulate de d-na consilier Romocean Paula -Ana în cadrul ședinței în plen a Consiliului Local, din data de 11.01.2022; Având în vedere Procesul Verbal al ședinței în plen a Consiliului Local al municipiului Timișoara, din data de 11.01.2022; În conformitate cu prevederile art. 92, art. 129, alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. c) și e), alin. (14) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019- privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 196 alin. (1) lit. a) și art 139, alin. (1) din Ordonanța de Urgențã a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificãrile și completãrile ulterioare;Articole
Art. 1: Înființarea Societãții Agenția de Achiziții Publice Timișoara S.R.L.1.1. Se aprobã înființarea Societãții Agenția de Achiziții Publice Timișoara S.R.L. organizatã ca societate cu rãspundere limitatã, având ca asociat unic Municipiul Timișoara, prin Consiliul Local al Municipiului Timișoara („Societatea”). Societatea va funcționa ca unitate de achiziții centralizate („UCA”) în sensul prevederilor art. 3 alin. (1) lit. bbb) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificãrile si completãrile ulterioare.1.2. UCA este persoanã juridicã românã, se organizeazã și functioneazã în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare și cu actul constitutiv prevãzut în Anexa nr. 1 care face parte integrantã la prezenta hotãrâre. 1.3. Se aprobã Actul Constitutiv al UCA, prevãzut in Anexa nr. 1, care face parte integrantã la prezenta hotãrâre și care prevede toate celelalte elemente necesar a fi prevãzute cu privire la UCA. 1.4. Se imputernicește Primarul Municipiului Timișoara, domnul Dominic Fritz, sã semneze actul constitutiv al UCA, în numele Unitãții administrativ-teritoriale Municipiul Timișoara.1.5. Printr-o altă Hotărâre de Consiliu Local se vor numi maxim doi reprezentanți ai Unității administrativ-teritoriale Municipiul Timișoara, în calitatea acesteia de asociat unic al UCA.1.6. Se împuternicesc dna. Cristina Lucia Bozan, în calitate de consilier juridic, alături de reprezentantul/reprezentanții aleși conform 1.5 de mai sus în vederea efectuării oricăror formalități în fața Oficiului Registrului Comerțului, în vederea înființării UCA, inclusiv semnarea declarațiilor și cererilor necesare înființării Societății.1.7. UCA dobândește personalitate juridicã de la data înmatriculãrii în Registrul Comerțului. Art. 2: Sediul social al UCA2.1.(1)UCA va avea sediul social stabilit în Timișoara, Calea Circumvalațiunii nr. 2, județ Timiș. (2) Se aprobã închirierea spațiului format din Birou 105 și Birou 106, în suprafațã de 108,16 mp situat în Clãdirea Incuboxx, localitatea Timișoara, strada Calea Circumvalațiunii, nr. 2, județ Timiș, cu plata unei chirii lunare de 5 euro/mp, pentru o perioada de 5 ani, pentru a servi ca spațiu destinat sediului UCA.2.2. Se imputernicește Primarul Municipiului Timișoara, domnul Dominic Fritz, pentru semnarea contractului prevãzut la art. 2.1 de mai sus, precum si orice alte documente necesare in acest sens.Art. 3: Obiectul de activitate. UCA are ca activitate principalã cod CAEN 8411 – Servicii de administrație publicã generalã, iar ca obiect secundar de activitate, activitãțile prevãzute în Actul Constitutiv al UCA.
Art. 4: Capitalul social
4.1.Capitalul social inițial al UCAeste de 1.500.000 lei.4.2.Capitalul social prevãzut la alin.(1) se divide în 1.500 pãrți sociale a câte 1.000 lei fiecare. 4.3.Capitalul social al UCA este vãrsat integral de Municipiul Timișoara, reprezentat de Consiliul Local al Municipiului Timișoara, în calitate de asociat unic. Participarea la beneficii și pierderi va fi în integralitate a Municipiului Timișoara. 4.4.Pãrțile sociale ale UCA sunt proprietatea Municipiului Timișoara, care exercitã drepturile și obligațiile asociatului unic, prin Consiliului Local al Municipiului Timișoara, prin reprezentantul desemnat potrivit Ordonanței de Urgențã a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativã a întreprinderilor publice, aprobatã prin Legea nr. 111/2016,cu modificãrile și completãrile ulterioare.Art. 5: Conducerea UCA
5. 1. UCA este condusă de asociatul unic, Municipiul Timișoara, prin Consiliul Local al Municipiului Timișoara, acesta din urmă, în calitate de autoritate publică tutelară, în sensul Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice.5. 2 Pe perioada în care Municipiul Timișoara este asociat unic al UCA, Consiliul Local al Municipiului Timișoara exercită toate drepturile și obligațiile corespunzătoare participației deținute de Municipiul Timișoara la societate, în condițiile legii și ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, prin reprezentantul desemnat potrivit prevederilor acestei din urmă ordonanțe. 5. 3 UCA este administrată de 3 administratori, numiți de asociatul unic, împuterniciți conform Actului constitutiv.5. 4 Atribuțiile asociatului unic și ale administratorilor UCA, precum și ale celorlalte organe corporative sunt prevăzute în actul constitutiv al acesteia, în conformitate cu prevederile Legii societăților nr. 31/1990, precum și ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice.5. 5 Se împuternicește reprezentantul Consiliului Local al Municipiului Timișoara, desemnat potrivit prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, în vederea (i) negocierii și aprobării indicatorilor de performanță financiari și nefinanciari aplicabili administratorului provizoriu, precum și administratorilor UCA numiți ulterior și (ii) negocierii și semnării contractelor de mandat care vor fi încheiate de UCA cu administratorul provizoriu, precum și cu administratorii UCA numiți ulterior. Art. 6: 6.1. Se desemnează ca administrator provizoriu domnul Florin Sergiu Giurgiu, având un mandat valabil pe o perioadă de 4 luni. 6.2. Se stabilește remunerația administratorului provizoriu în valoare de 5000 lei brut/lună.Art. 7: Organigrama inițială UCA. Se aprobă organigrama inițială UCA, prevazută în Anexa nr. 3 care face parte integrantă la prezenta hotărâre. Modificările, completările și reorganizările ulterioare ale organigramei societății se vor realiza conform prevederilor din Actul constitutiv.Art. 8: Statul inițial de funcții al UCA. Se aprobã statul de funcții al UCA, prevazut în Anexa nr. 4 care face parte integrantã la prezenta hotãrâre. Modificãrile, completãrile și reorganizãrile ulterioare ale statului de funcții al societãții se vor realiza conform prevederilor din Actul constitutiv.
Art. 9: Bugetul de venituri și cheltuieli al UCA. Se aprobã bugetul de venituri și cheltuieli al UCA, prevãzut în Anexa nr. 5, care face parte integrantã din prezenta hotãrâre.
Art. 10: Utilizatori principali. Se aprobă lista utilizatorilor principali ai serviciilor UCA:
a) Municipiul Timișoara;b) Direcția Fiscală a Municipiului Timișoara;c) Serviciul Public de Administrare a Centrului Regional de Competente și Dezvoltare a Furnizorilor în sectorul Automotive;d) Sport Club Municipal Timișoara;e) Direcția Poliției Locale Timișoara;f) Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara;g) Serviciul Public Creșe Timișoara;h) Centrul de Proiecte al Municipiului Timișoara;i) Casa de Cultură a Municipiului Timișoara;j) Teatrul Maghiar de Stat Csiki Gergely Timișoara;k) Teatrul de Stat German Timișoara;l) Filarmonica Banatul Timișoara;m) Serviciul Public Asistență Medicală Școlară Timișoara.
Utilizatorii principali mai sus menționați au obligația de a achiziționa categoriile de achiziții centralizate prevăzute în lista de categorii de achiziții care se vor realiza în sistem centralizat, prin intermediul UCA.
Art. 11: Tarife. Se aprobă tariful de 2% aplicat la valoarea achizițiilor derulate prin UCA de către utilizatorii primari și 2,5% aplicat la valoarea achizițiilor derulate prin UCA de către utilizatorii secundari.Art. 12: Norme specifice privind desfășurarea activității UCA. Se aprobă normele specifice privind desfășurarea activității UCA, prevăzute în Anexa 2 la prezenta hotărâre, care stau la baza elaborării Regulamentului de Organizare și Funcționare a UCA.
Art. 13: Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Administratorul Provizoriu..
Art. 14: Prezenta hotãrâre se publicã pe site-ul Municipiului Timișoara și se comunicã:
- Instituției Prefectului -Județul Timiș; - Primarului Municipiului Timișoara; - Aparatului de Specialitate al Primarului; - Instituțiilor din subordinea Consiliului Local; - Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP); - Mass-media locale. Hotărârea a fost adoptată cu 14 voturi pentru, 8 voturi împotrivă și 1 abținere.