Motivație
Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile:
a) art. 1 alin. (5), art. 120 şi art. 121 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată;
b) art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
c) art. 7 alin. (2), precum şi art. 1166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte;
d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. b) şi art. 155 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
e) art. 13 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare;
f) art. 61-66 şi art. 76^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
g) art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1), art. 6, 9 şi 10 din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
h) Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa şi funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare,
Ținând seama de prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se menţionează următoarele avize, prevăzute de lege:
Luând act de:
a) Referatul de aprobare prezentat de către primarul municipiului, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. TMI2026-040209/09.09.2026;
b) Raportul compartimentului de specialitate, al Direcției Incubator de Proiecte șă Direcției Generale de Investiții și Mentenanță, cu nr. TMI2026-039423/03.09.2026, privind necesitatea asigurării sursei de finanțare aferentă sumelor reprezentând contribuția proprie a Municipiului Timișoara la implementarea și finalizareaproiectelorîn condițiile și termenele stipulate în contractele de finanțare, aobiectivelor de investiții:
- ,,Amenajare inel II de circulație, sector cuprins între strada A. Demetriade și Bd. J. H. Pestalozzi, construire pod rutier și pod pietonal peste canalul Bega” – cod smis 357079;
- ,,Coridor de mobilitate,, Magistrala verde”în Timișoara- Bd. 16 Decembrie 1989- Calea Șagului” cod smis 356962 ;
- ,,Retehnologizarea sistemului centralizat de termoficare din MT în vederea conformării la normele de protecția mediului privind emisiile poluante în aer și pentru creșterea eficienței în alimentarea cu căldură urbană etapa III -Lot 1”cod smis 330430;
- ,, Regenerare urbană- Zona Piața Traian” cod smis 321443.
c) Raportul de specialitate, al Direcției economice, înregistrat cu nr. TMI 2026 – 040957/14.09.2026;
d) Avizul Direcției Juridice din data de 16.09.2026 - Anexa la Raportul de specialitate înregistrat sub nr. TMI2026 - 040957/14.09.2026;
e) Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local: Comisiei pentru studii,prognoze, economie, buget, finanțe, impozite și taxe, Comisiei pentru dezvoltare urbanistică, amenajarea teritoriului și patrimoniu, Comisiei pentru administrarea domeniului public și privat, servicii publice și comerț, regii autonome și societăți comerciale, Comisiei pentru administrație locală, juridică, ordine publică, drepturile omului și probleme ale minorităților, Comisiei pentru cultură, știință, învățământ, sănătate, protecție socială, turism, ecologie, sport și culte;
Constatând necesitatea de a asigura resursele financiare pentru realizarea investițiilor publice de interes local, a căror documentație tehnico-economică/nota de fundamentare a fost aprobată prin:
Hotărârea Consiliului Local nr. 323/25.07.2024 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 89/22.03.2024 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate, Analizei Cost Beneficiu și a indicatorilor tehnico-economici aferenți Proiectului „Retehnologizarea sistemului centralizat de termoficare din Municipiul Timișoara în vederea conformării la normele de protecția mediului privind emisiile poluante în aer și pentru creșterea eficienței în alimentarea cu căldură urbană etapa III. Lot 1” modificată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 263/18.06.2024;
Hotărârea Consiliului Local nr. 356/13.08.2024privind aprobarea documentației tehnico-economice faza Proiect Tehnic și a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiție din cadrul proiectului "Regenerare urbană - Zona Piața Traian", propus spre finanțare prin Programul Regional Vest 2021-2027, Intervenția Regională 7.1.A-Revitalizare și regenerare urbană, SMIS: 321443;
Hotărârea Consiliului Local nr. 77/12.03.2026 pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 626/15.12.2025 privind aprobarea documentației tehnico-economice faza PT și a indicatorilor tehnico economici aferenți obiectivului de investiție, Amenajare Inel II de Circulație, sector cuprins între str. A. Demetriade și Bdul. J. H. Pestalozzi, construire pod rutier și pod pietonal peste Canalul Bega”;
Hotărârea Consiliului Local nr. 78/12.03.2026 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 627/15.12.2025 privind aprobareadocumentației tehnico-economice faza PT și a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiție ,,Coridor de mobilitate,, Magistrala verde” în Timișoara- Bd. 16 Decembrie 1989- Calea Șagului”.
În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. b), coroborate cu cele ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
Articole
Art.1: Se aprobăcontractarea de către Municipiul Timișoara în calitate de împrumutat, cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), în calitate de împrumutător, a unei finanțări rambursabile externe, în valoare de până la 30 milioane de euro, pentru finanțarea investițiilor publice de interes local,cu o perioadă de maturitate de până la 15 ani pentru Proiectul Nou (Inel II și Magistrala Verde) și până la 14 ani pentru Proiectul Existent (Retehnologizare și Regenerare Urbană), conform Anexei care face parte integrantă dinprezenta hotărâre.
Art.2:Contractarea finanțării rambursabile externe, în valoare de până la 30 milioane de euro, pentru finanțarea investițiilor publice de interes local, prevăzută la art.1 se face pentru realizarea investițiilor publice de interes local, prevăzute în Anexa 2 la prezenta hotărâre.
Art.3: În vederea garantării obligațiilor Municipiului Timișoara ce rezultă din finanțarea rambursabilă externă prevăzută la art. 1 de mai sus, se aprobă constituirea în favoarea Băncii Europene pentru Reconstrucție şi Dezvoltare (BERD) de către Municipiul Timișoara a unei garantări prin veniturile proprii ale Municipiului Timișoara și asupra conturilor de Trezorerie aferente, în baza Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, si încheierea de către Municipiul Timișoara cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) a acordului de garanție prevăzut mai sus.
Art.4: În legătură cu finanțarea rambursabilă externă prevăzută la art. 1 de mai sus, se aprobă constituirea și menținerea la o instituție de credit din Romania care urmează a fi selectată de Municipiul Timișoara în conformitate cu prevederile legale aplicabile, a unui cont de rezervă pentru serviciul datoriei și încheierea de către Municipiul Timișoara cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) și cu respectiva instituție de credit din România selectată de Municipiul Timișoara prevăzută mai sus a acordului privind contul de rezervă pentru serviciul datoriei.
Art.5: Din bugetul local al Municipiului Timișoara, se asigură integral plata:
a) serviciului anual al datoriei publice locale aferent finanțării rambursabile menționate la art.1;
b) oricăror impozite şi taxe aferente realizării obiectivelor de investiţii publice de interes local;
c) oricăror alte cheltuieli neeligibile ale finanțării rambursabile menţionate la art. 1.
Art.6: (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligaţia să publice pe pagina de internet a Municipiului Timișoara următoarele date:
a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi orice modificări şi/sau completări ale acesteia;
b) valoarea finanţării rambursabile contractate în valuta de contract;
c) gradul de îndatorare al Municipiului Timișoara;
d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de graţie şi a perioadei de rambursare a finanţării rambursabile;
e) dobânzile, comisioanele şi orice alte costuri aferente fiecărei finanţări rambursabile;
f) plăţile efectuate din fiecare finanţare rambursabilă;
g) documentele și informațiile prevăzute la art. 76^1, alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Ordonatorul principal de credite are obligația de a transmite, în format electronic, la adresa http://uat.mdrap.ro/, informațiile prevăzute la art. 76^1, alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare .
(3) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancţiunile prevăzute de lege.
Art.7: Se împuternicește Primarul Municipiului Timișoara să negocieze termenii și condițiile privind aprobarea contractării finanțării rambursabile externe, în valoare de până la 30 milioane de euro, pentru finanțarea investițiilor publice de interes local.
Art.8: Se împuternicește Primarul Municipiului Timișoara ca, pentru și în numele Municipiului Timișoara, să:
a) semneze Pre-acordul de finanțare dintre Municipiul Timișoara și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD);
b) negocieze termenii și condițiile finanțării externe rambursabile și ai garanției aferente;
c) negocieze și să semneze acordul de împrumut, acordul de garanție și Acordul privind Contul de Rezervă pentru Serviciul Datoriei, toate documentele necesare obținerii autorizării și derulării finanțărilor rambursabile externe și orice modificări la acestea convenite de către părțile contractante, orice alte documente, notificări sau cereri a căror semnare poate deveni necesară sau utilă în legătură cu încheierea și punerea în executare a finanțării externe rambursabile ( acordul de împrumut) și acordul de garantare și Acordul privind Contul de Rezervă pentru Serviciul Datoriei aferente și cu proiectele de investiții publice de interes local cuprinse in Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
d) întreprindă orice acțiuni necesare a fi întreprinse de Municipiu, conform contractului de credit sau oricărui alt document la care Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) și Municipiul Timișoara sunt părți, în legătura cu proiectele de investiții publice de interes local prevăzute în Anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.9. Ducerea la indeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către Primarul Municipiului Timișoara.
Art.10. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului municipiului, în termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului și Prefectului Județului Timiș și se aduce la cunoștință publică prin publicarea în Buletinul Informativ al Primăriei Municipiului Timișoara și pe site-ul propriu www.primariatm.ro și totodată, se comunică:
-Direcției Juridice ;
-Direcției Generale de Investiții și Mentenanță;
-Direcției Incubator de Proiecte;
-Direcției Economice.